El Colegio Nacional de Letrados de la Administración de Justicia ha inaugurado este jueves en el Palacio de la Magdalena las Jornadas Técnico Procesales Santander 2026, una cita que durante dos días reúne a Letrados de la Administración de Justicia y destacados representantes de distintos ámbitos de la Justicia para analizar las principales transformaciones que está experimentando el sistema judicial.
La primera jornada ha comenzado con un acto de inauguración institucional que ha puesto de manifiesto la relevancia de la cita y el respaldo de las instituciones del territorio. En la apertura han participado representantes de la Consejería de Fomento del Gobierno de Cantabria y del Ayuntamiento de Santander, junto al Secretario de Gobierno de Cantabria, Eduardo Vázquez de Castro, presidente de CUEMYC, y Ernesto Pedro Casado Rodríguez, presidente del Colegio Nacional de Letrados de la Administración de Justicia.
Los MASC, a debate desde la perspectiva de los distintos operadores jurídicos
La primera mesa redonda, titulada «Los MASC como requisito de procedibilidad de la demanda. Evolución y situación actual», ha permitido abordar una de las cuestiones que mayor impacto está teniendo en la práctica procesal tras las últimas reformas.
La mesa ha contado con la participación de Cristina Pelayo Díaz, vicedecana del Colegio de Abogados de Cantabria; Paula Andrea Arango Campuzano, Letrada de la Administración de Justicia del Tribunal de Instancia de Ourense, y Eduardo Vázquez de Castro, catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Cantabria y presidente de CUEMYC.
Desde la perspectiva de la Abogacía, Cristina Pelayo ha expuesto los principales problemas que está generando la aplicación práctica de los MASC, así como el papel que desempeña el Centro de Mediación de Cantabria en el desarrollo de estos mecanismos.
Por su parte, Paula Andrea Arango ha centrado su intervención en la perspectiva de los Letrados de la Administración de Justicia, poniendo de relieve la importancia de disponer de criterios claros y homogéneos en una materia que está planteando numerosas cuestiones en la práctica diaria.
En este sentido, se ha destacado el trabajo desarrollado por el CNLAJ en la elaboración de criterios sobre los MASC, ante la existencia de diferentes interpretaciones y respuestas prácticas que pueden generar inseguridad jurídica. Especial relevancia adquiere en este ámbito la función del Letrado de la Administración de Justicia en el momento de la admisión de la demanda y en la comprobación del cumplimiento del requisito de procedibilidad.
La mesa ha puesto también de manifiesto que la introducción de los MASC está generando nuevas situaciones y una importante carga de trabajo en los órganos judiciales, con cuestiones prácticas que requieren respuestas claras y criterios compartidos entre los distintos operadores.
Eduardo Vázquez de Castro ha anunciado, en este contexto, la elaboración de una recopilación de criterios en materia de MASC, con el objetivo de contribuir a clarificar su aplicación.
Su intervención ha permitido además situar los MASC en una perspectiva más amplia, recordando la tradición de la conciliación en nuestro ordenamiento jurídico y destacando el papel que históricamente han desempeñado los Letrados de la Administración de Justicia en este ámbito.
Uno de los datos puestos sobre la mesa ha sido especialmente significativo: las conciliaciones intraprocesales ante los Letrados de la Administración de Justicia se han incrementado en torno a un 70 %, lo que evidencia que no se trata de una actuación meramente formal o de trámite, sino de una herramienta con una creciente incidencia práctica en la resolución de los conflictos.
Durante el debate también se planteó la conveniencia de revisar la aplicación de los MASC en determinados ámbitos, entre ellos los procesos de familia, donde se apuntó la posibilidad de valorar la supresión de este requisito en determinadas situaciones.
En el turno de preguntas se destacó, asimismo, una de las características de la conciliación ante el Letrado de la Administración de Justicia: su carácter gratuito, además de su función como vía para dar cumplimiento al requisito de procedibilidad.
De la formación teórica a la aplicación práctica
Tras la primera mesa, las Jornadas han continuado con un taller práctico sobre técnicas en materia de Mediación y Conciliación, concebido para trasladar al terreno práctico algunas de las cuestiones abordadas durante la mañana.
La combinación de análisis jurídico y formación práctica constituye precisamente uno de los elementos que caracterizan estas Jornadas Técnico Procesales, que buscan que el debate sobre las reformas tenga una conexión directa con el trabajo cotidiano de los Letrados de la Administración de Justicia.
La transformación de la Justicia: los Tribunales de Instancia, analizados desde distintas perspectivas
La sesión de tarde ha estado dedicada a uno de los grandes procesos de transformación organizativa que está viviendo la Administración de Justicia: la implantación de los Tribunales de Instancia.
La mesa ha reunido tres perspectivas complementarias: la institucional y jurisdiccional, representada por el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, José Arsuaga Cortázar; la experiencia práctica de la implantación en Asturias, de la mano de María Rodríguez Allende, directora del Servicio Común de Ejecución de Gijón, y la visión del propio colectivo de Letrados de la Administración de Justicia, aportada por el presidente del CNLAJ, Ernesto Pedro Casado Rodríguez.
José Arsuaga ha explicado la experiencia de la implantación del nuevo modelo organizativo en Cantabria, destacando el desarrollo alcanzado y el proceso de adaptación que se está produciendo, tanto desde el punto de vista organizativo como tecnológico.
Entre los aspectos abordados se ha hecho referencia a la movilidad y adaptación digital, así como a algunas de las dificultades que surgen en el funcionamiento cotidiano del nuevo modelo, entre ellas cuestiones relacionadas con la señalética, las diferentes configuraciones de los grupos de funcionarios y la organización de los recursos humanos.
La implantación también está generando situaciones de conflictividad y controversia en materia de personal, que requieren respuestas organizativas y una adecuada gestión del cambio.
Otro de los ámbitos señalados ha sido el tecnológico. La transformación digital no se está desarrollando de manera idéntica en todos los territorios, lo que plantea problemas derivados de las asimetrías en los niveles de digitalización y de la necesidad de garantizar herramientas y sistemas adecuados para el funcionamiento de las nuevas estructuras.
La experiencia de Gijón: las dificultades de poner en marcha el nuevo modelo
María Rodríguez Allende ha trasladado a los asistentes la experiencia concreta de la implantación de los Tribunales de Instancia en Asturias, explicando el proceso seguido en los distintos partidos judiciales y la transformación desde el modelo organizativo anterior al nuevo modelo.
Especial atención ha merecido la experiencia de Gijón, donde durante las primeras fases de implantación se detectaron distintas disfunciones, entre ellas la insuficiencia de medios personales.
También se han analizado las incidencias surgidas en relación con la estructura de dirección procesal y la necesidad de contar con un número suficiente de Letrados de la Administración de Justicia titulares para garantizar el adecuado funcionamiento de las nuevas estructuras.
La experiencia práctica ha permitido poner de manifiesto que la transformación organizativa no termina con la entrada en funcionamiento formal de los Tribunales de Instancia, sino que exige un proceso continuado de adaptación, evaluación y corrección de las dificultades que aparecen en el día a día.
Ernesto Casado: «Es el momento de evaluar cómo está funcionando la reforma»
El presidente del CNLAJ, Ernesto Pedro Casado Rodríguez, ha situado el debate en una perspectiva más amplia y ha defendido que nos encontramos ya en un momento en el que resulta necesario evaluar tanto las reformas organizativas como las procesales.
Casado ha destacado el esfuerzo realizado por todo el personal de la Administración de Justicia para poner en marcha el nuevo modelo y ha subrayado que se trata de un proyecto en el que los Letrados de la Administración de Justicia tienen un papel protagonista.
En este sentido, ha recordado que el CNLAJ ha venido señalando aquellos aspectos de la reforma que necesitan ser mejorados, desde una posición de crítica constructiva, con el objetivo de contribuir a que el nuevo modelo funcione y de mejorar aquellos aspectos de la Ley que presentan dificultades en su aplicación.
El presidente del CNLAJ ha insistido también en la necesidad de contar con inversión suficiente en medios personales, materiales y tecnológicos y ha puesto sobre la mesa una cuestión especialmente relevante para el futuro de la Justicia: la existencia de alrededor de 1.000 plazas de Letrados de la Administración de Justicia cubiertas por personal interino.
Para Ernesto Casado, uno de los grandes retos pasa por liderar adecuadamente la gestión del cambio, acompañando la transformación normativa y organizativa de los recursos necesarios para hacerla efectiva.
En esta línea, ha defendido la necesidad de disponer de datos objetivos que permitan evaluar el funcionamiento real de la nueva Oficina Judicial, conocer sus resultados y detectar las áreas que necesitan mejoras.
También ha señalado la importancia de establecer protocolos generales que permitan dar respuestas homogéneas a las cuestiones que surgen en la aplicación del nuevo modelo, así como de reforzar la coordinación con los miembros de la Carrera Judicial.
Los nuevos Servicios Comunes Procesales: organización, competencias y tecnología
La primera jornada ha concluido con una mesa dedicada a «Los nuevos Servicios Comunes Procesales. Organización, competencias y nueva estructura jerárquica del cuerpo de LAJ», que ha permitido profundizar en otra de las piezas esenciales de la transformación de la Administración de Justicia.
La mesa ha contado con la participación de Miguel Ángel Soler López, Secretario Coordinador Provincial de Murcia; Álvaro Gimeno Ruiz, Letrado de la Administración de Justicia del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo; Javier Laínez Moraleda y David Martínez Martínez, de Tracasa-Avantius. El propio programa de las Jornadas sitúa esta mesa como cierre de la primera jornada, después del análisis de los Tribunales de Instancia.
La participación de estos cuatro ponentes ha permitido abordar el nuevo modelo desde perspectivas complementarias, combinando la experiencia directa en la organización y coordinación de la Administración de Justicia con la dimensión tecnológica que acompaña necesariamente a esta transformación.
El debate ha permitido completar así la reflexión iniciada con la mesa sobre los Tribunales de Instancia. Si durante la primera parte de la tarde se había analizado cómo se está implantando el nuevo modelo y cuáles son las dificultades que están apareciendo en los distintos territorios, la última mesa ha profundizado en cómo deben organizarse las estructuras llamadas a sostener ese nuevo modelo.
La primera jornada de las Jornadas Técnico Procesales ha continuado con la firma de los convenios de colaboración del CNLAJ con CUEMYC y SANFI y con una mesa dedicada a los nuevos Servicios Comunes Procesales, su organización, competencias y la nueva estructura jerárquica del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia.
Así, el Palacio de la Magdalena se ha convertido durante esta primera jornada en un espacio de formación, análisis y debate sobre una Justicia en plena transformación, con los Letrados de la Administración de Justicia como protagonistas de un proceso que exige conocimiento, capacidad de adaptación, liderazgo y una evaluación permanente de sus resultados.
Las Jornadas Técnico Procesales Santander 2026 continúan mañana con una jornada centrada en las diligencias de instrucción penal, la fe pública judicial, la documentación y cadena de custodia, y las especialidades de la ejecución hipotecaria y la subasta judicial de la vivienda habitual.
