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El pasado 28 de septiembre pasado, contemplamos los siguientes extractos de una crónica de prensa del Ministerio de Justicia:
“El Ministro de Justicia, Francisco Caamaño, ha inaugurado esta mañana, junto al presidente del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Dívar, y el fiscal general del Estado, Cándido Conde Pumpido, la primera jornada de expertos destinada a analizar y debatir los cambios que deben introducirse en el proceso de elaboración de la nueva Ley de Demarcación y Planta. Un proyecto que, según subrayó Francisco Caamaño, “es fundamental para un mejor funcionamiento cualitativo de la Justicia”.
Pues bien, en dicho encuentro NO HABIA REPRESENTACION DIRECTA DE LOS SECRETARIOS JUDICIALES, no habían sido llamados los órganos superiores del Cuerpo, a diferencia de lo que habían hecho con los Presidentes y Fiscales Jefes de Tribunales Superiores, que si se las había llamado e invitado; no había sido llamado el Consejo del Secretariado, a diferencia del Consejo fiscal que sí se le había invitado.
Y sin embargo la noticia dice “compartir y debatir los resultados del Informe de la Comisión con los principales actores institucionales implicados en el proceso.”.
Y por descontado, no estaban las asociaciones, aunque en este punto no nos consta la presencia de asociaciones de otros colectivos.
Creemos que esta actitud del Mj constituye una nueva secuencia del drama que contemplamos ya demasiadas veces y que cada vez nos sorprende menos. Una secuencia triste que no por repetida deja de merecer nuestro más profundo y serio reproche a un Ministerio que no ejecuta lo que predica para los Secretarios Judiciales.
Hemos dejado trascurrir suficientes días como para que el MJ, y por qué no, nuestro Secretario General, se sirviese dar la explicación del por qué de este comportamiento, pero ha sido en vano.
Un triste hecho y una denuncia firme, que también han decidido realizar de manera expresa los VOCALES ELECTOS DEL CONSEJO DEL SECRETARIADO, los elegidos democráticamente, en cartas remitidas entre el viernes y el lunes al Presidente de dicho consejo, el Secretario General de la Administración de Justicia, y de las que os adjuntamos el modelo que nos han remitido, a esta noticia.
El CNSJ apoya todas las protestas realizadas por este hecho lamentable, apoya a los compañeros que las han efectuado, y apoya firme y contundentemente a los compañeros vocales del Consejo del Secretariado. Y el CNSJ exigirá y demandará las explicaciones y rectificaciones oportunas de cuyo resultado os daremos cumplida cuenta.Tanto Carlos Dívar como Cándido Conde Pumpido han agradecido en sus discursos que el Ministerio de Justicia haya abierto esta importante iniciativa a la participación de todos los actores implicados.
A la jornada han asistido también, los presidentes del Consejo General de la Abogacía, Carlos Carnicer, y del Consejo General de Procuradores, José Carlos Estévez, vocales del Consejo General del Poder Judicial, miembros del Consejo Fiscal, consejeros de Justicia de distintas Comunidades Autónomas, presidentes y fiscales Jefes de Tribunales Superiores, así como los presidentes de las Comisiones de Justicia del Congreso, Álvaro Cuesta, y del Senado, Diego Asensio.
Bajo el título de “Reorganizar para ser más efectivos”, los debates han sido dirigidos por los expertos de la Comisión que elaboró el informe presentado al Consejo de Ministros, el 24 de febrero de 2010, y se han centrado hoy en la atribución de la investigación al Ministerio Fiscal y la creación de tribunales colegiados de Instancia.
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Los trabajos …[de la Comisión para la modificación de la planta y demarcación]…finalizaron en el mes de marzo del año en curso con la presentación de un Informe de Bases para la Reforma de la Planta y la Demarcación Judicial.
El documento se estructura sobre cinco recomendaciones de las cuales las cuatro primeras se refieren a aspectos estructurales del nuevo sistema y la quinta, siendo también estructural, tiene asimismo un carácter funcional. Las estrictamente ligadas a la planta y demarcación son las siguientes: la superación del partido judicial como base del nuevo modelo; la extensión de la organización colegiada a todos los niveles de la pirámide judicial superando el actual sistema de órganos unipersonales que caracteriza sus primeros escalones; la creación de una justicia profesional de primer grado para asuntos de menor complejidad y, por último, la concentración de la instancia en tribunales colegiados residenciados en núcleos urbanos importantes. La quinta es la encomienda de la función investigadora penal al Ministerio Fiscal.
La planta y demarcación constituye el elemento básico para alcanzar la realización de los fines constitucionalmente atribuidos a una administración de justicia al servicio de los ciudadanos, en la medida en que define la estructura y la disposición de la organización judicial. En este contexto, la forma de entender la formulación de políticas públicas desde el Ministerio de Justicia, basadas en el diálogo y la colegiación, nos lleva a compartir y debatir los resultados del Informe de la Comisión con los principales actores institucionales implicados en el proceso.
Para ello, a fin de enriquecer, dar a conocer y profundizar en el proceso de diseño de una eficiente Planta y Demarcación Judicial para nuestro tiempo, se ha organizado esta Jornada de Debate con los miembros de la Comisión, en la sede del Ministerio de Justicia, que clausuró el secretario de Estado de Justicia, Juan Carlos Campo.
La Jornada se ha extendido durante toda la mañana y ha estado organizada en torno a Talleres de Alto Nivel en los que se ha podido debatir con miembros de la Comisión las recomendaciones elevadas al Consejo de Ministros. Este método de trabajo ha permitido obtener una visión nítida y precisa sobre la percepción que los principales protagonistas institucionales de la Justicia tienen de las propuestas elaboradas por la comisión de expertos, una visión necesaria para que redunde positivamente en la reforma progresiva de la Ley de Demarcación y Planta.”
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