Como sabéis hoy martes 9 de marzo, ha tenido lugar la segunda reunión del Ministerio de Justicia con los representantes de la tercera categoría de las distintas Asociaciones Profesionales, en el llamado “Grupo Técnico de la Tercera”.
Antes comenzar la misma, se ha formulado por el Colegio Nacional de Secretarios Judiciales la solicitud de rectificación del acta de la anterior reunión, y entre otras cuestiones por cuanto se dio traslado formal del escrito presentado por nuestros compañeros de la XXXVI Promoción reclamando que se ofertaran en el próximo acto de elección las plazas de 2ª, y en el Colegio en la anterior reunión, reiteramos y afirmamos esa demanda de los nuevos compañeros, y no se ha hecho constar.
En esta ocasión la reunión tenía orden del día y recapitulación de lo tratado anteriormente en la reunión del día 24, por la Comisión de la Tercera Categoría, fundamentalmente, consolidación y congelación de categoría.
Igualmente, y con carácter también previo al inicio de la reunión, los representantes del Colegio hemos planteado al Ministerio un problema del que se nos han quejado muchos compañeros y que se refiere al hecho de que no se ofertan en los concursos todas las plazas desiertas. Sobre esto no se nos ha dado explicación alguna, pero en todo caso hemos dejado claro que en el Colegio consideramos que todas las plazas reglamentariamente hábiles para ser ofertadas deben ser siempre ofertadas en los concursos de traslado, pues en ocasiones hay plazas que en un determinado momento quedan desiertas no por falta de interés en ellas sino por coger congelados a compañeros interesados en las mismas, por lo que siempre que se produzca un concurso deben ofertarse absolutamente todas las plazas posibles reglamentariamente.
El primer turno de palabra, iniciado ya el debate del orden del día correspondió a nuestro Colegio, y en primer lugar, manifestamos nuestra oposición a la supresión de las categorías, y en segundo lugar se reclamó nuevamente la necesidad de reforma de la consolidación de la 3º categoría distinguiendo dos aspectos fundamentales:
1. La asignación inicial de la tercera categoría.
2. renovación del sistema de consolidación de las posteriores: por el Colegio se ha solicitado del Ministerio propuestas concretas que arbitren vías de solución, tanto de derecho transitorio como de futuro, que causen el mínimo perjuicio posible a todos los compañeros.
Respecto del punto 1º, exigimos acomodar la legalidad vigente a través de la reforma del Reglamento de Secretarios Judiciales que seria mas sencilla y buscando soluciones transitorias para no empeorar más el problema, dado que se agravará más a medida que los compañeros de Promociones posteriores a la XXXVI salgan del CEJ. Respecto del punto 2º exigimos al Ministerio propuestas decididas y cierta “inventiva” para subsanar un defectuoso y discriminatorio sistema de consolidación general de categorías. Mecanismos los hay y muchos, para solucionar esta situación tan injusta que esta afectando a todos los compañeros.
Se ha comentado por el Ministerio que la solución pasará por una reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por el Colegio hemos dejado claro que si bien evidentemente para una solución global puede resultar necesario dicha reforma de ley orgánica, en ningún caso y dada la complejidad y los tiempos que requiere una reforma de ese tipo puede dilatar en el tiempo indefinidamente las soluciones, especialmente en lo que asignación inicial de categoría se refiere para lo que bastaría una leve modificación del Reglamento con un sencillo régimen transitorio.
Otra vez mas, se hizo llegar por nuestro Colegio, el criterio tan dispar que tiene el Ministerio que provoca inseguridad jurídica y desconfianza entre las diferentes Promociones, por cuanto se sacan a las plazas sin criterio OBJETIVO alguno, causando un perjuicio manifiesto, en esta ocasión a nuestros compañeros de la XXXVI.
Por parte del Ministerio de Justicia, se nos hizo llegar una serie de cuestiones que hay que tomar como punto de partida:
1º En relación con la Disposición Adicional 1º de la L.O 19/2003, el Ministerio hace llegar un hecho nuevo: Sentencias del TSJ de Madrid, que desestiman los recursos interpuestos por los compañeros Secretarios Judiciales afectados por esta D.A.
2º El régimen previsto para los Jueces sólo se aplica subsidiariamente a los Secretarios Judiciales en los aspectos no regulados por el Reglamento, por tanto el MJ entiende que el art. 311 LOPJ no se puede aplicar.
3º El Ministerio, estableció tres puntos fundamentales de partida.
a) Mantenimiento de las tres categorías.
b) Buscar soluciones estables que no excluyen la aplicación de la D.A. 1º u otras, modificación del art. 441 de la LOPJ y subsidiariamente modificación del Reglamento (art.77).
c) Establecer un régimen transitorio que no perjudique al resto de Secretarios Judiciales.
4º Respecto de los ascensos, sabemos que a los Secretarios Judiciales para poder consolidar segunda categoría se les obliga a trasladarse a una plaza de segunda con los problemas de conciliación de la vida familiar que ello implica. Por el Ministerio se hace llegar la consideración de que si se asume que existen distintas opciones, a aquel que opta por la vía del traslado tiene que obtener un beneficio o al menos un incentivo por esa movilidad. Por ello, por el Ministerio se nos dará traslado para revisar esos planes, asumiendo la revisión de plazos, y una hipotética modificación del sistema, buscando beneficiar al que se “mueva”, es decir incentivar la movilidad para la consolidación.
Finalmente, se nos anuncia, que el Ministerio está en disposición de estudiar una reforma de la consolidación, por ello, se nos dio traslado en la reunión del propósito de elaborar un “Documento o Propuesta Marco” que el Grupo Técnico de la Tercera va a elevar al Plenario para posteriormente el Ministerio de Justicia hacer una propuesta definitiva de reforma.
Con una sensación de cierta “incredulidad”, se nos hizo saber también que el objetivo de este Grupo es analizar la situación de la Tercera Categoría. Lo decimos porque desde el Colegio Nacional, manifestamos que si bien esta reunión ya constituía un hito en la historia, por cuanto se nos escuchaba por primera vez, no podía de dejar de ser cierto que muchos problemas que no estaban siendo tratados en la reunión “ahogaban” a nuestra Tercera Categoría y que estos debían abordarse desde ya.
Posteriormente se abordaron otras cuestiones, fundamentales la cuestión salarial de la Tercera Categoría que tanto nos preocupa. El Ministerio manifestó que estas propuestas se harían llegar al Plenario.
Los representantes del COSEJU, volvieron a reiterar la situación humillante de la Tercera Categoría, y la DISCRIMINACION SALARIAL que esta Categoría esta sufriendo por parte del Ministerio desde hace décadas. La respuesta: se valorará por el Plenario.
También y en cuanto interesa muchísimo a las nuevas promociones hemos planteado la cuestión del tiempo de congelación en primer destino, que como todos sabéis se agrava en comparación con el de la carrera judicial y la fiscal al ser de un tiempo de dos años en lugar de uno como en estas y respecto al resto de funcionarios al computar el tiempo desde que se pública adjudicación, en lugar de contabilizar el año natura, pedimos que el plazo sea como máximo de un año.
Asimismo, se nos anuncio que se haría llegar a los responsables de la gestión informática de la cuenta de consignaciones, las incidencias para anotar algunos procedimientos como los juicios de faltas inmediatos, que no tienen asignada clave específica.
Una vez se pregunto por la firma electrónica, asegurándonos que en territorio Ministerio estará instaurada a finales de este año. Nosotros le hicimos llegar la preocupación de que la nueva oficina judicial no llegará a todos los Juzgados de Tercera en un plazo medio. Por los representantes del COSEJU, se les hizo ver la realidad, nuevamente hicimos una encendida defensa de la situación inaceptable de la tercera, de la discriminación que padecerán estos Secretarios Judiciales con motivo de la implantación de la Nueva Oficina Judicial lo que nuevamente hemos denunciado. La solución, “lo iremos viendo”.
En conclusión, el Ministerio tiene que mover ficha, le toca realizar propuestas decididas y concretas y dar traslado a las Asociaciones para alegaciones. También se nos informó del propósito de que este Grupo de Trabajo siga celebrando reuniones periódicas, lo cual agradecemos por cuanto esto es un, como hemos dicho expresamente, “acontecimiento histórico”.
Pero no pararemos, el Colegio, nosotros, seguiremos en defensa de nuestros intereses profesionales, en defensa de la tercera, no decayendo nunca porque los problemas de la Tercera Categoría son infinitos y todos, todavía, está por resolverse. El futuro estará como testigo.