COMPARECENCIA DEL CNSJ EN LA COMISIÓN DE JUSTICIA DEL CONGRESO
Una comisión del Colegio Nacional de Secretarios Judiciales compareció ayer ante la Comisión de Justicia del Congreso para defender la postura de nuestro colectivo sobre el Proyecto de Ley de Reformas Procesales, actualmente en fase de tramitación parlamentaria, y siguiendo las líneas ya marcadas en el informe presentado en su día a todos los grupos parlamentarios.
En un ambiente de cordialidad, con diputados y diputadas de los diferentes grupos parlamentarios, el Colegio Nacional de Secretarios Judiciales defendió las tesis que ya todos conocéis:
1.) Que el proceso de modernización de la Administración de Justicia, que acumula ya un retraso de más de seis años, además de inaplazable, no puede demorarse por más tiempo, no resultando justificable ante los ciudadanos que tras el fracaso de la anterior legislatura, este proyecto pudiera fracasar por segunda vez.
2.) Que el Proyecto de Reforma de la Legislación Procesal es una herramienta imprescindible y trascendente para el funcionamiento de la Nueva Oficina Judicial, la cual, fruto del consenso político y del acuerdo de todos los operadores jurídicos, es el único camino posible para la reforma organizativa de la Justicia como única alternativa al trasnochado modelo de organización que arrastramos desde el siglo XIX.
3.) Que el reparto de funciones que el Proyecto de Ley contempla es plenamente ajustado a la Constitución Española, constituyendo, en definitiva, una opción de política legislativa que el Parlamente decida entre:
Bien un proceso absolutamente judicializado hasta la última de su resoluciones, esa visión maximalista de la intervención del Juez, repitiendo el fracasado modelo de los Juzgados del siglo XIX.
O bien por un proceso moderno y eficiente, que garantice la función estrictamente jurisdiccional pero que establezca una adecuado y racional reparto de competencias entre juristas igualmente capacitados, que aproveche óptimamente los medios personales de la Administración de Justicia, máxime en los actuales tiempo de crisis económica en que nos encontramos.
4.) Que es legal y constitucionalmente admisible, tal y como ha puesto de manifiesto la más moderna doctrina procesalista y constitucionalista, la atribución al Juez de las fases de práctica de prueba y dictado de sentencia, y la atribución al Secretario Judicial de la llamada gestión del proceso, esto es, la fase de alegaciones del proceso declarativo, así como de la fase de ejecución, razón por la cual el Colegio Nacional de Secretarios Judiciales apoya el reparto de competencias que el Proyecto establece, e incluso considera dicho proyecto como el mínimo del mínimo admisible.
5.) Que, tal y como prevé el art. 456.3 LOPJ, el Secretario Judicial debe ser el funcionario idóneo para todas las actividades de mediación y conciliación, tanto intra como extra procesal, tanto se desarrollen las mismas en este Proyecto como en otra ley especial e independiente, lo que parece ser la voluntad de legislador.
6.) Que la única excepción a la conformidad de nuestro Colegio Nacional de Secretarios Judiciales con el contenido del Proyecto, lo que en nuestra opinión puede constituir un error histórico, que dé lugar a la nulidad de miles de juicios y la contrarreforma de la reforma, tal y como sucedió con las entradas y registros domiciliarios, es la supresión de la fe pública judicial, garantía procesal del ciudadano y que el proyecto confunde con la actividad de documentación.
Es en este particular dónde los representantes de nuestra asociación con más énfasis trataron de hacer ver a la Comisión de Justicia la magnitud del error, exponiéndole todas las razones que reiteradamente hemos mantenido siempre en defensa de la fe pública judicial, con la esperanza de que la voz casi unánime de los Secretarios Judiciales, así como lo que nos consta igualmente han mantenido otros operadores jurídicos, lleve al Congreso a enmendar este aspecto de capital trascendencia para nuestra profesión.
Durante la comparecencia, los diputados y diputadas de los grupos mayoritarios nos informaron que es voluntad de la cámara sacar adelante este Proyecto de Ley, y que dando un plazo prudencial para que puedan ser incluidas las enmiendas fruto de las comparecencias mantenidas en estos días con todos los operadores jurídicos –que ayer finalizaron con las asociaciones de Secretarios Judiciales-, es previsible que el plazo de enmiendas termine próximamente.
En próximas noticias, os ofreceremos el texto íntegro de nuestra comparecencia ante dicha Comisión de Justicia.